Nguyên liệu thịt nhập khẩu có bắt buộc phải làm hồ sơ tự công bố sản phẩm không? Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm các loại giấy tờ nào?
Công ty tôi bên thực phẩm, sử dụng nguyên liệu là
thịt nhập khẩu có bắt buộc phải làm hồ sơ
tự công bố sản phẩm không? Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm các loại giấy tờ nào? Không nộp bản tự công bố sản phẩm đến cơ quan nhà nước bị xử phạt như thế nào?
I. Nguyên liệu thịt nhập khẩu có bắt buộc phải làm hồ sơ tự công bố sản phẩm không?
"Điều 4. Tự công bố sản phẩm
2. Sản phẩm, nguyên liệu sản xuất, nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ cho việc sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân không tiêu thụ tại thị trường trong nước được miễn thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm."
Như vậy, công ty chị nhập khẩu nguyên liệu là thịt nhưng không dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ cho việc sản xuất nội bộ của tổ chức thì không thuộc trường hợp được miễn thủ tục tự công bố sản phẩm.
II. Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm các loại giấy tờ nào?
Căn cứ Điều 5 Nghị định 15/2018/NĐ-CP sửa đổi bởi khoản 1 Điều 3 Nghị định 155/2018/NĐ-CP quy định:
"Điều 5. Hồ sơ, trình tự tự công bố sản phẩm
1. Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm:
a) Bản tự công bố sản phẩm theo Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Phiếu
kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong thời hạn 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025 gồm các chỉ tiêu an toàn do Bộ Y tế ban hành theo nguyên tắc quản lý rủi ro phù hợp với quy định của quốc tế hoặc các chỉ tiêu an toàn theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn tương ứng do tổ chức, cá nhân công bố trong trường hợp chưa có quy định của Bộ Y tế (bản chính hoặc bản sao chứng thực)."
Theo đó để tiến hành tự công bố sản phẩm cần chuẩn bị hồ sơ bao gồm:
- Bản tự công bố sản phẩm;
- Phiếu kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong thời hạn 12 tháng.
III. Không nộp bản tự công bố sản phẩm đến cơ quan nhà nước bị xử phạt như thế nào?
Căn tại Điều 20
Nghị định 115/2018/NĐ-CP sửa đổi bởi điểm a khoản 10 Điều 1 Nghị định 124/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm cụ thể như sau:
"Điều 20. Vi phạm quy định về tự công bố sản phẩm
1. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thực hiện thông báo, đăng tải, niêm yết bản tự công bố sản phẩm theo quy định của pháp luật;
b) Không công bố trên Hệ thống thông tin dữ liệu cập nhật về an toàn thực phẩm hoặc không nộp 01 bản tự công bố sản phẩm đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
c) Không lưu giữ hồ sơ đã tự công bố sản phẩm theo quy định của pháp luật;
d) Tài liệu bằng tiếng nước ngoài trong hồ sơ tự công bố sản phẩm không được dịch sang tiếng Việt và không được công chứng theo quy định.
..."
Theo đó tại khoản 2 Điều 3
Nghị định 115/2018/NĐ-CP sửa đổi bởi điểm b khoản 2 Điều 1 Nghị định 124/2021/NĐ-CP quy định
“Điều 3. Quy định về mức phạt tiền tối đa, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính
...
2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân, trừ quy định tại các khoản 1 và 5 Điều 4; khoản 6 Điều 5; khoản 5 Điều 6; khoản 6 Điều 9; khoản 7 Điều 11; Điều 18; Điều 19; điểm a khoản 3 Điều 20; khoản 1 Điều 21; các khoản 1 và 9 Điều 22; Điều 24; khoản 6 Điều 26 Nghị định này là mức phạt đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Cá nhân vi phạm quy định tại các khoản 1 và 5 Điều 4; khoản 6 Điều 5; khoản 5 Điều 6; khoản 6 Điều 9; khoản 7 Điều 11; Điều 18; Điều 19; điểm a khoản 3 Điều 20; khoản 1 Điều 21; các khoản 1 và 9 Điều 22; Điều 24; khoản 6 Điều 26 Nghị định này mức phạt tiền được giảm đi một nửa.”
Như vậy, theo quy định nêu trên nếu nộp 01 bản tự công bố sản phẩm đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì có thể sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 15 - 20 triệu đồng đối với cá nhân, đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân tức 30 - 40 triệu đồng.
Ngoài ra còn phải bị buộc thu hồi sản phẩm đã bán ra thị trường trong trường hợp trên