Kinh doanh chất hỗ trợ chế biến thực phẩm có được tự công bố sản phẩm hay không? Cơ quan nào có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tự công bố?
Bên em là công ty hóa chất kinh doanh
chất hỗ trợ chế biến thực phẩm thì có được
tự công bố sản phẩm hay không? Trường hợp tự công bố thì cần chuẩn bị hồ sơ gì? Vậy bên em sẽ phải nộp hồ sơ cho cơ quan nào ạ?
I. Kinh doanh chất hỗ trợ chế biến thực phẩm có được tự công bố sản phẩm hay không?
Căn cứ quy định tại Điều 4
Nghị định 15/2018/NĐ-CP quy định về các trường hợp tự công bố sản phẩm như sau:
"Điều 4. Tự công bố sản phẩm
2. Sản phẩm, nguyên liệu sản xuất,
nhập khẩu chỉ dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ cho việc sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân không tiêu thụ tại thị trường trong nước được miễn thực hiện thủ tục tự công bố sản phẩm."
Như vậy doanh nghiệp kinh doanh chất hỗ trợ chế biến thực phẩm được quyền tự công bố sản phẩm của mình.
Trừ trường hợp sản phẩm đó dùng để sản xuất, gia công hàng xuất khẩu hoặc phục vụ cho việc sản xuất nội bộ của tổ chức, cá nhân không tiêu thụ tại thị trường trong nước và các sản phẩm theo quy định tại Điều 6 Nghị định 15/2018/NĐ-CP là:
"Điều 6. Đăng ký bản công bố sản phẩm
Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm phải đăng ký bản công bố sản phẩm đối với các sản phẩm sau đây:
1. Thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt.
2. Sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi.
3.
Phụ gia thực phẩm hỗn hợp có công dụng mới, phụ gia thực phẩm không thuộc trong danh mục phụ gia được phép sử dụng trong thực phẩm hoặc không đúng đối tượng sử dụng do Bộ Y tế quy định."
II. Hồ sơ cần chuẩn bị để doanh nghiệp tự công bố sản phẩm là chất hỗ trợ chế biến thực phẩm cần chuẩn bị giấy tờ gì?
Về hồ sơ thực hiện việc tự công bố sản phẩm cần các giấy tờ được quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 15/2018/NĐ-CP như sau:
"Điều 5. Hồ sơ, trình tự tự công bố sản phẩm
1. Hồ sơ tự công bố sản phẩm bao gồm:
a) Bản tự công bố sản phẩm theo Mẫu số 01 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
b) Phiếu
kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm trong thời hạn 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025 gồm các chỉ tiêu an toàn do Bộ Y tế ban hành theo nguyên tắc quản lý rủi ro phù hợp với quy định của quốc tế hoặc các chỉ tiêu an toàn theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn tương ứng do tổ chức, cá nhân công bố trong trường hợp chưa có quy định của Bộ Y tế (bản chính hoặc bản sao chứng thực)."
Cơ quan nào có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ tự công bố sản phẩm đối với chất hỗ trợ chế biến thực phẩm?
Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định 15/2018/NĐ-CP (Được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 3 Nghị định 155/2018/NĐ-CP và một số nội dung bị bãi bỏ bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 155/2018/NĐ-CP) quy định về trình tự thực hiện tự công bố sản phẩm như sau:
Bước 1: Tổ chức, cá nhân tự công bố sản phẩm trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc trang thông tin điện tử của mình hoặc niêm yết công khai tại trụ sở của tổ chức, cá nhân và công bố trên Hệ thống thông tin dữ liệu cập nhật về an toàn thực phẩm.
- Nếu chưa có Hệ thống thông tin dữ liệu cập nhật về an toàn thực phẩm thì tổ chức, cá nhân nộp 01 bản qua đường bưu điện hoặc trực tiếp đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ định để lưu trữ hồ sơ và đăng tải rên trang thông tin điện tử của cơ quan tiếp nhận.
- Trường hợp tổ chức, cá nhân có từ 02 cơ sở sản xuất trở lên cùng sản xuất một sản phẩm thì tổ chức, cá nhân chỉ nộp hồ sơ tại một cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương có cơ sở sản xuất do tổ chức, cá nhân lựa chọn.
Lưu ý: Khi đã lựa chọn cơ quan quản lý nhà nước để nộp hồ sơ thì các lần tự công bố tiếp theo phải nộp hồ sơ tại cơ quan đã lựa chọn trước đó.
Bước 2: Ngay sau khi tự công bố sản phẩm, tổ chức, cá nhân được quyền sản xuất,
kinh doanh sản phẩm và chịu trách nhiệm hoàn toàn về an toàn của sản phẩm đó.
Như vậy theo quy định trên về trình tự tự công bố trường hợp công ty anh/chị chưa có hệ thống thông tin dữ liệu cập nhật về an toàn thực phẩm thì mới phải nộp hồ sơ đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Về các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ sẽ do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ định, mà không nêu rõ là cơ quan nào.
Trường hợp này anh/chị liên hệ Ủy ban tỉnh để có thể biết rõ hơn